“一带一路”战略正在一步步落到实处。在15日举行的第四届全球能源安全智库论坛上,《经济参考报》记者了解到,中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划六大经济走廊建设,其中,中蒙俄经济走廊建设规划草案已完成。而多地也纷纷上报或者发布对接“一带一路”的实施方案和行动方案。值得注意的是,能源领域合作无疑是热点之一,项目清单主要集中在油气运输通道、跨境电力与输电通道、区域电网等能源基础设施互联互通合作。
据有关专家初步估算,“一带一路”沿线涉及60多个国家,基础设施建设正进入加速期,投资总规模或高达6万亿美元。因此,满足资金需求并合理设计方案是落实“一带一路”战略的重要环节。业内人士建议,除了政策银行、亚投行、丝路基金等方式,通过改革让私人资本进入,并采用丝路债券、创新金融产品等方式筹集建设资金。
“中国作为全球能源消耗最大的国家,能源安全问题尤其突出。”全球能源安全智库论坛秘书长刘强认为,“一带一路”战略构想既与中国能源进口的陆上与海上通道相吻合,有助于加强中国与沿线国家能源联系,同时也有助于通过能源与交通基础设施、商业金融与投资合作促进区域融合发展。
据了解,国家能源局之前召开落实“一带一路”战略推进能源国际合作会议,国家能源局局长努尔白克力明确中国将重点加强能源基础设施互联互通合作,共同维护油气运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。
会上,中科院社会科学院数量经济与技术经济研究所课题组发布了《一带一路:互联互通共同发展——能源基础设施建设与亚太区域能源市场一体化》的主题报告,认为东北亚地区可以推动的重点项目包括,连接东北地区、环渤海地区与俄罗斯远东地区、蒙古共和国部分地区的天然气供应网络建设,把曹妃甸建设成连接中俄、中亚和海上液化天然气进口与环渤海、东北亚消费市场的天然气交易中心港。同时,推进中蒙铁路并轨和电网互联建设,重点研究与推进蒙古国锡伯敖包向天津、布斯敖包向山东的特高压送电建设。此外还有中俄电网互联互通建设项目,通过特高压将俄罗斯远东、西伯利亚大型发电基地的电能送到中国。
此外,中国西部、中亚五国和西亚区域覆盖了2亿人口,拥有丰富的能源资源和市场潜力,是丝绸之路经济带的重点发展领域,中亚天然气D线工程和环里海油气管道、包括公路、铁路、油气和光缆通道等在内的中巴经济走廊项目以及中亚、西亚远距离输电线路建设等都是重点合作内容。
“东亚和东南亚地区是世界上主要的能源消费区,但却没有形成统一的油气价格,也没有对进口油气的定价权,应加快推动该地区油气交易和定价中心建设,而前提是建设统一的油气管网。”刘强介绍说,此外,东南亚水电合作和电网建设将继续推进,未来将建设和升级四条输电线路,实现“中国-东盟”电网的互联互通。